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沅陵財政:“中央直達、惠企利民”基層財政的福音

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一、統一思想,提高工作認識。一是加強組織領導。該局對中央直達資金使用監管工作高度重視,成立沅陵縣財政局關于中央直達資金使用監管工作領導小組,由局主要領導親自抓,負總責。領導小組及時、多次召開部署、推進工作會議,切實做好常態化監管工作,強化工作落實。二是加強政策宣傳。組織干部職工及縣直單位財務負責人認真學習中央直達資金使用監管工作相關政策、文件精神,要求全局干部職工充分認識直達資金監管工作的重要性,提高政治站位,盡早發揮直達資金對做好“六穩”工作、落實“六保”任務的重要作用。三是加強業務學習。組織有關人員認真學習、把握直達資金政策要義及監控系統操作實務,全面掌握直達資金預算管理、撥付流程、常態化監督等工作要求,夯實統籌做好直達資金監控工作基礎。四是加強資金監管。按照中央直達資金監管要求,該局及時完成了財政一體化管理信息系統與直達資金監控系統的對接;及時將直達資金指標信息、支付信息、臺賬信息導入監控系統;及時關聯指標、資金、項目信息,實時監控資金支出進度和流向,確保直達資金使用全程可監控、可追溯、安全高效。

二、統籌項目,規范分配使用。2020年,中央直達資金已分配下達該縣31810萬元。其中:抗疫特別國債9200萬元、特殊轉移支付20210萬元、一般債券新增部分2400萬元,為確保資金及時發揮效益,嚴格按照“六穩”“六保”要求,精準使用。一是對于債券資金,縣財政部門收到中央下達額度后,及時研究制定資金使用方案,明確具體項目,結合實際情況,確定將2400萬元債券資金全部用于該縣芙蓉學校建設,并及時將安排使用情況錄入地方債務管理系統。二是對于抗疫特別國債資金,按口徑要求,分基礎設施建設和抗擊疫情相關支出兩部分擬定資金使用方案,安排了沅陵縣人民醫院傳染病區土地整理建設項目2200萬元、抗疫物資采購3336萬元、人員補助883萬元、聯防聯控工作經費1881萬元、兌現應對疫情優惠政策等900萬元,在收到資金文件一個月內,將資金預算計劃、項目批復到具體執行單位,并建立實名臺賬,詳細記錄資金撥付使用情況,及時支付至受益對象,確保資金精準下達,落實到個人和市場主體。三是對于特殊轉移支付資金,結合預算安排情況,參照《財政部2019年縣級基本財力保障范圍和標準》,擬定資金安排方案,安排了教育支出3310萬元、社會保障和就業支出2131萬元、衛生健康支出1842萬元、節能環保支出5114萬元和農林水支出7813萬元,共16個基本民生項目,保障了基本民生。

三、優先保障,及時精準支付。對于中央直達資金,縣財政積極采取相應措施,優先保障支付。截至目前,直達資金已支付26094萬元,支出完成中央下達額度的82.03%。一是要求財政業務股室優先執行特殊轉移支付預算指標,為保障民生支出,農業股積極配合預算單位,密切關注退捕禁捕網箱上岸和垂釣平臺取締工作進程,對獎補所需資金及時足額支付,相關預算獎補資金5114萬元,已支付4463萬元,有力保障打贏污染防治攻堅戰。二是直達資金重點支持重點民生項目,芙蓉學校建設已列入2020年第一批新增一般債券4100萬元項目計劃,為了促進教育事業發展,保障群眾關注度高的民生項目,已將中央下達新增赤字2400萬元全部用于芙蓉學校建設,于8月3日將資金撥付到施工單位。三是積極將特別國債資金落實到個人和市場主體。特別國債9200萬元中,已下達指標、明確項目單位和主體的有8497萬元,達中央資金下達額度的92.36%。為爭取盡早將參加新冠疫情防控工作的村支兩委(村輔警)、村醫、社區工作人員補助發放到位,嚴格按照縣委組織部根據《關于對村(社區)參加新冠肺炎疫情防控的一線工作人員發放補助有關事項的通知》要求,擬定了新冠疫情防控工作人員發放補助方案,發放了鄉鎮及公安部門疫情補助5260人共800.04萬元。四是認真落實疫情期間政府出臺優惠政策措施,按照《沅陵縣應對新冠肺炎疫情推動房地產市場健康有序發展政策措施》,落實“購房補貼”政策,縣財政會同稅務、住房保障中心部門,對2020年2月1日起至2020年6月30止,凡在沅陵縣城購買新建商品房(含商鋪)者,按契稅金額的70%給予購房人購房補貼。據統計,這一時段該縣有購房人2238戶,自10月23日開始,財政局正落實專人進行數據比對和政策甄別,在核實無誤后,擬將購房補貼支付到購房人,直接惠企利民。

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