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沅陵縣大家國家代縣委書記   周重顏

 

非常感謝是指：

當下，我代表性縣我們市政府向代表會作作業報告范文，請予議事,并請非常感謝全國政協委員會和相關列席員工提供工作建議。  一、20十五年及“第十三五計劃”上班回顧過去 回憶過去的整年，在市委、市政施工府和縣委的正確官員下，在縣人代會、縣全國政協的監督的管理職能和使用下，縣委機關部用心深入推進貫徹執行黨的18大，18屆二中、四中、五中四中全會，習總組織部長總組織部長一系類重要的領導講話神經及中間、省、市和縣委管理決策投放，死死融洽和依托全鄉公民，凝心合力抓施工，不遺余力民生生，促使了城市的發展當今社會各界發展平衡的發展。20十五全鄉預期推動沿海地區生孩子總值163.8兩萬億元，的增漲期1%；通用財政預算局盈利10.29萬億元，的增漲期6.1%；方面財政預算局盈利6.2兩萬億元，的增漲期11.7%；全當今社會各界發展緊固基金投資項目102.0兩萬億元，的增漲期18%；當今社會各界發展購買品批發零售總純個人收入43.76萬億元，的增漲期11.5%；城鎮職工業主年均可控制盈利17997元，的增漲期10%；農村人年均可控制盈利717元，的增漲期12%。

持之以恒推進工業新型化。實施(shi)工(gong)業園區倍增(zeng)計(ji)劃(hua)，投資2.8億元，完成了8.5萬平方米標準化(hua)廠(chang)房、2.6公里道路、200套(tao)公租房及(ji)污水處理(li)廠(chang)等基礎設施(shi)建(jian)(jian)設。♚理(li)順(shun)園區管理(li)體(ti)制(zhi)，啟動“2號公章”，優化(hua)園區服務。向華(hua)電子一期和辰州(zhou)磁電高(gao)科擴(kuo)能改建(jian)(jian)項(xiang)目(mu)建(jian)(jian)成投產，新(xin)增(zeng)入園企業3家，園區規模(moꦓ)工(gong)業增(zeng)加值達2.4億元，增(zeng)長20%。強化(hua)工(gong)業經濟(ji)運(yun)行調度和重(zhong)點(dian)企業幫扶，全年完成工(gong)業投資22億元，新(xin)上工(gong)業項(xiang)目(mu)47個。

堅持不懈推進農業產業化。完成(cheng)糧𝔍食播種面積69.6萬(wan)(wan)(wan)(wan)畝(mu)，總產(chan)(chan)(chan)22.6萬(wan)(wan)(wan)(wan)噸。“兩茶一魚(yu)”等(deng)特色產(chan)(chan)(chan)業基(ji)地建設穩步推(tui)進(jin)，完成(cheng)新(xin)(xin)開(kai)低改(gai)茶園1.2萬(wan)(wan)(wan)(wan)畝(mu)、油茶0.8萬(wan)(wan)(wan)(wan)畝(mu)，升(sheng)級(ji)改(gai)造網箱2000口(kou)，新(xin)(xin)建中藥(yao)材基(ji)地1700畝(mu)、商品蔬菜基(ji)地1000畝(mu)、標準化商品豬場(chang)2個(ge)。茶葉精深加工等(deng)項(xiang)目進(jin)展順利，全縣農(nong)產(chan)(chan)(chan)品加工產(chan)(chan)(chan)值(zhi)達10億(yi)元。“碣(jie)灘茶”榮獲米(mi)蘭百年世博(bo)中國名茶金獎(jiang)，新(xin)(xin)開(kai)縣外直營店130家。縣級(ji)農(nong)民(min)專業合作社(she)示范(fan)社(she)實現(xian)鄉鎮全覆蓋，農(nong)業綜(zong)合機(ji)械化水(shui)平達42%。

堅定不移推進旅游業發展。突出景(jing)(jing)(jing)區景(jing)(jing)(jing)點建(jian)設，完成龍興講寺大雄寶(bao)殿(dian)、觀音(yin)殿(dian)和鹿鳴塔修(xiu)繕(shan)工(gong)(gong)程(cheng)；借(jie)母溪(xi)景(jing)(jing)(jing)區省級(ji)生(sh🐟eng)態旅(lv)游(you)(you)示(shi)范區創(chuang)(chuang)建(jian)通(tong)過初評(ping)，并開展了國家(jia)4A級(ji)景(jing)(jing)(jing)區創(chuang)(chuang)建(jian)工(gong)(gong)作(zuo)；鳳灘(tan)電廠(chang)4A級(ji)景(jing)(jing)(jing)區創(chuang)(chuang)建(jian)工(gong)(gong)作(zuo)基本完成。啟(qi)動了大酉水山水創(chuang)(chuang)意城（游(you)(🦂you)客集散地）前期工(gong)(gong)作(zuo)。主(zhu)動融入(ru)大湘(xiang)西旅(lv)游(you)(you)市場，開通(tong)了沅(yuan)陵至(zhi)張家(jia)界、鳳凰、吉首(shou)旅(lv)游(you)(you)專線。開展文(wen)化(hua)(hua)旅(lv)游(you)(you)宣傳推(tui)介活動，成功舉辦(ban)湖南(nan)（懷化(hua)(hua)）第(di)五屆“三古”文(wen)化(hua)(hua)旅(lv)游(you)(you)節暨湖南(nan)（沅(yuan)陵）第(di)三屆山水運動節，全年(nian)接待游(you)(you)客278.8萬(wan)人次，實現(xian)旅(lv)游(you)(you)收入(ru)13.9億元，分(fen)別增長10.8%、14.3%。

多措并舉推進城鄉建設。啟動了全(quan)(quan)省新型城(cheng)鎮(zhen)化試點縣工(gong)作，太(tai)常酉水大(da)橋已(yi)完(wan)(wan)成(cheng)橋墩建(jian)設(she)，正在架設(she)橋面；城(cheng)區5個(ge)公(gong)(gong)(gong)(gong)共(gong)停車場(chang)、縣城(cheng)主次干(gan)道路(lu)面修(xiu)(xiu)復、迎賓南路(lu)人行道板(ban)鋪裝等一(yi)批市政(zheng)工(gong)程相繼(ji)完(wan)(wan)工(gong)并投入使用；新增(zeng)管道燃氣用戶(hu)1500戶(hu)。鄉(xiang)鎮(zhen)政(zheng)府“六(liu)小一(yi)中心”建(jian)設(she)基(ji)本(ben)完(wan)(wan)成(cheng)。編(bian)制(zhi)150個(ge)村(cun)(cun)莊(zhuang)規劃，新建(jian)23個(ge)新農(nong)村(cun)(cun)示范村(cun)(cun)。建(jian)設(she)農(nong)村(cun)(cun)公(gong)(gong)(gong)(gong)路(lu)294公(gong)(gong)(gong)(gong)里，實施國省干(gan)線(xian)安保(bao)工(gong)程277公(gong)(gong)(gong)(gong)里、干(gan)線(xian)公(gong)(gong)(gong)(gong)路(lu)大(da)中修(xiu)(xiu)22公(gong)(gong)(gong)(gong)里，改造(zao)沅水干(gan)線(xian)航道140公(gong)(gong)(gong)(gong)里。完(wan)(wa🔴n)成(cheng)9座病險水庫除(chu)險加(jia)(jia)固、酉溪河棋(qi)坪段治理、二酉坡(po)耕(geng)地治理、13個(ge)村(cun)(cun)“五小”水利𒁏和1.3萬(wan)(wan)畝高標準(zhun)農(nong)田建(jian)設(she)，建(jian)成(cheng)農(nong)村(cun)(cun)安全(quan)(quan)飲水工(gong)程61處，解決6.62萬(wan)(wan)人飲水安全(quan)(quan)問(wen)題。完(wan)(wan)成(cheng)4個(ge)村(cun)(cun)農(nong)網(wang)改造(zao)工(gong)程，加(jia)(jia)快(kuai)農(nong)電管理體制(zhi)改革，城(cheng)鄉(xiang)電力基(ji)本(ben)實現(xian)同網(wang)同價。

著眼長遠推進生態建設。全(quan)(quan)年投入(ru)(ru)生(sheng)(sheng)態(tai)建(jian)設(she)和(he)環境保(bao)護資(zi)金7955萬(wan)(wan)元(yuan)，分別(bie)創建(jian)申報(bao)國(guo)家級(ji)(ji)(ji)生(sheng)(sheng)態(tai)鄉(xiang)鎮3個、省級(ji)(ji)(ji)生(sheng)(sheng)態(tai)鄉(xiang)鎮5個。嚴格(ge)森(sen)林(lin)(lin)限(xian)額(e)采(cai)伐，實際下(xia)達森(sen)林(lin)(lin)采(cai)伐指(zhi)標2萬(wan)(wan)立(li)方米，同比減少60%。大力開展植樹造(zao)林(lin)(lin)，建(jian)成秀美村莊326個、綠(lv)化(hua)(hua)示范村23個，完(wan)成義務植樹115萬(wan)(wan)株、造(zao)林(lin)(lin)4.4萬(wan)(wan)畝。省道228沅陵至張家界(jie)段綠(lv)化(hua)(hua)提質80公(gong)(gong)里。五強(qiang)溪國(guo)家濕地公(gong)(gong)園(yuan)順利通過試(shi)點༺(dian)驗收(shou)，并列入(ru)(ru)全(quan)(quan)國(guo)23處、全(quan)(quan)省唯一一處重點(dian)建(jian)設(she)濕地公(gong)(gong)園(yuan)。以(yi)齊眉界(jie)、萬(wan)(wan)羊山(shan)、夸父(fu)山(shan)省級(ji)(ji)(ji)森(sen)林(lin)(lin)公(gong)(gong)園(yuan)為(wei)基礎，成功創建(jian)沅陵國(guo)家森(sen)林(lin)(lin)公(gong)(gong)園(yuan)。大力開展農(nong)村環境綜合整(zheng)治(zhi)，建(jian)成垃圾焚燒(shao)爐14座、垃圾池(chi)1767口，農(nong)村垃圾處理率(lv)達82%。

統籌協調推進社會事業。完(wan)成(cheng)省(sheng)市下達的(de)21項(xiang)(xiang)重點民(min)(min)生實(shi)(shi)事項(xiang)(xiang)目(mu)，新增(zeng)城鎮(zhen)就業4950人(r꧒en)(ren)、農村勞動力轉移(yi)就業8000人(ren)(ren)；新建(jian)公租房(fang)(fang)1716套(tao)，改(gai)造農村危房(fang)(fang)1900戶。開(kai)展廉租房(fang)(fang)清理(li)整頓(dun)工(gong)作，清退了一批違規廉租房(fang)(fang)住戶。發放(fang)移(yi)民(min)(min)直補資金4237萬元，實(shi)(shi)施庫(ku)區(qu)產(chan)業開(kai)發項(xiang)(xiang)目(mu)23個(ge)(ge)(ge)，完(wan)成(cheng)特困(kun)移(yi)民(min)(min)避(bi)險解困(kun)搬遷安置5100人(ren)(ren)，五強(qiang)(qiang)溪防護工(gong)程等(deng)庫(ku)區(qu)基(ji)礎設施建(jian)設進展順(shun)利(li)。扎實(shi)(shi)推進精(jing)準扶貧(pin)，實(shi)(shi)現脫貧(pin)2.65萬人(ren)(ren)。啟(qi)動縣城學校擴建(jian)工(gong)程，建(jian)設合格學校14所(suo)、村級小學2所(suo)。縣人(ren)(ren)民(min)(min)醫院外科(ke)大(da)樓主(zhu)體工(gong)程竣工(gong)，改(gai)造鄉鎮(zhen)衛生院12家，新建(jian)村衛生室74個(ge)(ge)(ge)。新增(zeng)開(kai)通(tong)數(shu)字有線電視鄉鎮(zhen)10個(ge)(ge)(ge)。申請各類專利(li)51件(jian)(jian)。深入貫徹依法治(zhi)(zhi)國基(ji)本方(fang)略，建(jian)立(li)健全科(ke)學民(min)(min)主(zhu)決(jue)策(ce)機(ji)制，辦(ban)理(li)人(ren)(ren)大(da)代表建(jian)議81件(jian)(jian)、政(zheng)協委員提案63件(jian)(jian)。加(jia)強(qiang)(qiang)矛盾調處，扎實(shi)(shi)開(kai)展安全生產(chan)大(da)檢(jian)查(cha)(cha)、大(da)排查(cha)(cha)、大(da)整治(zhi)(zhi)，支持工(gong)會、共青團、婦女兒(er)童等(deng)各項(xiang)(xiang)事業發展，國土、人(ren)(ren)口計(ji)生、統戰(zhan)、民(min)(min)族宗(zong)教、機(ji)要保密、史(shi)志、檔案、氣象(xiang)、統計(ji)、民(min)(min)兵武裝、人(ren)(ren)防、供(gong)銷、編制、科(ke)協、質監(jian)、食(shi)品(pin)藥(yao)品(pin)監(jian)管、老(lao)干(gan)、殘(can)疾人(ren)(ren)、治(zhi)(zhi)理(li)車輛超限超載、外事僑務(wu)等(deng)各項(xiang)(xiang)工(gong)作都取得了新的(de)成(cheng)績。

在座象征，20十五年是“第第十三五計劃期間”建設設計規劃方向的圓滿收官古稀之年。經過了全縣城群眾的艱苦卓絕奮發努力，各位最好地實現了“第第十三五計劃期間”建設設計規劃既定任務方向，為新一輪建設成全面小康生活中占領了扎實的依據。

五年來，縣域經濟穩步增長。地(di)區生產總值年(nian)均(jun)增(zeng)長(chang)(chang)8.5%，是(shi)“十(shi)一(yi)(yi)五”末的(de)1.7倍(bei)(bei)(bei)；公共財政收(shou)入(ru)年(nian)均(jun)增(zeng)長(chang)(chang)5.5%，是(shi)“十(shi)一(yi)(yi)五”末的(de)1.3倍(bei)(bei)(bei)，其中(zhong)地(di)方財政收(shou)入(ru)年(nian)均(jun)增(zeng)長(chang)(chang)10.7%，是(shi)“十(shi)一(yi)(yi)五”末的(de)1.7倍(bei)(bei)(bei)；全(quan)社(s⛄he)會(hui)固定資(zi)產投資(zi)年(nian)均(jun)增(zeng)長(chang)(chang)29.6%，是(shi)“十(shi)一(yi)(yi)五”末的(de)3.3倍𝔍(bei)(bei)(bei)；社(she)會(hui)消費品(pin)銷售(shou)總額年(nian)均(jun)增(zeng)長(chang)(chang)14%，是(shi)“十(shi)一(yi)(yi)五”末的(de)1.9倍(bei)(bei)(bei)。

五年來，城鄉面貌大為改觀。實(shi)施縣(xian)城提質擴(kuo)容工(gong)程，建成(cheng)區(qu)面積拓展到10平方公(gong)里(li)，城鎮化率達36.8%。累(lei)計(ji)建設(she)農(nong)(nong)村(cun)公(gong)路1295公(gong)里(li)，行政村(cun)公(gong)路通(tong)達率達98%，通(tong)暢(chang)率達95%，行政村(cun)通(tong)客率達92%。實(shi)施了小(xiao)農(nong)(nong)水(shui)重點(dian)縣(xian)、農(nong)(nong)村(cun)安全飲(yin)水(shui)、土地整(zheng)理開(kai)發等項目建設(she)，累(lei)計(ji)建設(she)高標準(zhun)農(nong)(non🌳g)田5.98萬(wan)畝(m💝u)，新增耕地5952畝(mu)，解決近18萬(wan)人的飲(yin)水(shui)困難。大力推(tui)進“碧水(shui)青(qing)山藍天”工(gong)程，森林覆(fu)蓋率達71.28%，成(cheng)功獲批“國家級重點(dian)生態功能區(qu)”。

五年來，改革開放逐步深化。開展政府職能轉變和機構改(gai)革工作，編制(zhi)公示(shi)了(le)縣(xian)政府部(bu)門權力清(qing)(qing)單和責任(ren)清(qing)(qing)單。完成(cheng)了(le)沅陵(ling)鎮、太常鄉、深(shen)溪口鄉行(xing)(xing)政區(qu)劃合并工作。啟動縣(xian)級公立(li)(li)醫院改(gai)革，全面推行(xing)(xing)藥品(pin)零差(cha)率銷售。基本完成(cheng)了(le)全國第(di)一輪(lun)農(nong)村(cun)金(jin)融服(fu)務(wu)體系改(gai)革試(🀅shi)(shi)點(dian)任(ren)務(wu)，成(cheng)功躋(ji)身全國第(di)二輪(lun)農(nong)村(cun)改(gai)革試(shi)(shi)驗區(qu)；完成(cheng)農(nong)村(cun)信(xin)用社改(gai)制(zhi)，掛牌成(cheng)立(li)(li)農(nong)村(cun)商業銀(yin)行(xing)(xing)；華融湘江銀(yin)行(xing)(xing)、長沙銀(yin🔴)行(xing)(xing)落戶沅陵(ling)；在全省率先建立(li)(li)農(nong)村(cun)綜(zong)合產權交(jiao)易中心，開展農(nong)村(cun)產權抵(di)（質）押(ya)貸(dai)款，推動農(nong)村(cun)產權貨幣化。招商引資成(cheng)果豐碩，累計(ji)簽約招商項目79個，實際利用縣(xian)外(wai)境(jing)(jing)內資金(jin)112億元(yuan)，實際利用境(jing)(jing)外(wai)資金(jin)3300萬美元(yuan)。

五年來，人民生活明顯改善。民(min)生事業和社(she)(she)(she)會治理全面發展(zhan)，人(ren)民(min)群眾獲得感、幸(xing)福感、安全感不(bu)斷增(zeng)強。“十(shi)二五”末(mo)，全縣城(cheng)鎮居民(min)人(ren)均(jun)可支(zhi)配收入(ru)(ru)、農(nong)民(min)人(ren)均(jun)可支(zhi)配收入(ru)(ru)分別是(shi)“十(shi)一(yi)五”末(mo)的1.6倍和2.7倍。貧困(kun)人(ren)口從23.72萬(wan)減少(shao)到7.98萬(wan)，貧困(kun)發生率下降到11.9%。城(ch♏eng)鄉社(she)(she)(she)保(bao)參保(bao)人(ren)數達38.4萬(wan)人(ren)，累(lei)(lei)計(ji)發放各類社(she)(she)(she)保(bao)待(dai)遇20.35億(yi)元。建設(she)保(bao)障(zhang)性住房32.8萬(wan)平(ping)方米，實(shi)施農(nong)村危房改(gai)造5597戶(hu)(hu)、漁民(min)上岸243戶(hu)(hu)。累(lei)(lei)計ꦑ(ji)建設(she)校舍39萬(wan)平(ping)方米，建成合格學校57所(suo)，鄉鎮衛生院(yuan)29所(suo)、村級(ji)衛生室115個(ge)，新(xin)增(zeng)業務用房5.93萬(wan)平(ping)方米、病(bing)床(chuang)900張(zhang)。深入(ru)(ru)推進“平(ping)安沅陵”建設(she)，完(wan)善(shan)社(she)(she)(she)會治安防控體系，及時(shi)妥善(shan)解決了(le)一(yi)批(pi)群眾密切關注(zhu)的熱點難點問題，有效(xiao)排查整改(gai)了(le)一(yi)批(pi)重(zhong)大隱患，2015年我縣綜治民(min)調全省綜合排名上升至第68位，公共安全保(bao)障(zhang)更加有力。

五年來，政府建設不斷加強。扎實推進“法(fa)制沅陵”建(jian)設，“六(liu)五(wu)”普法(fa)全(quan)面(mian)完成。大ꦑ力(li)推行(xing)簡政(zheng)放(fang)(fang)權，建(jian)成縣鄉(xiang)村三級政(zheng)務(wu)服(fu)務(wu)平臺，按照上級要求(qiu)完成了行(xing)政(zheng)審批事項(xiang)(xiang)取消、調整和下放(fang)(fang)，自(zi)覺接受(shou)人(ren)大、政(zheng)協(xie)和社(she)會各(ge)界監督，全(quan)面(mian)推進政(zheng)務(wu)公開(kai)(kai)，深入開(kai)(kai)展黨的群(qun)眾路線(xian)教育實踐(jian)活動和“三嚴(yan)三實”專題教育活動，嚴(yan)格落實中(zhong)央八項(xiang)(xiang)規定、省(sheng)委(wei)九條規定精(jing)神(shen)，著力(li)解決了一批“四風”突出問(wen)題，干部作風明顯好轉(zhuan)。加(jia)大行(xing)政(zheng)監察(cha)、審計監督力(li)度(du)，推進黨風廉政(zheng)建(jian)設和反腐敗斗(d𒈔ou)爭,嚴(yan)肅(su)查處了一批違(wei)紀違(wei)法(fa)案(an)件。

在座帶表!在過去三年的發展壯大前景成為，依賴于引領黨委會、國家和縣委的合理引領，依賴于歷任縣委、縣國家塑造的非常好基本，依賴于縣人多、縣市市政協的堅實遠程監控搭載，依賴于全區黨員年輕干部職工人們的矢志不渝沖刺。在這兒，我帶表縣民眾國家，向很多黨員年輕干部職工人們，向整體人多帶表、市市政協理事會，向中和省、市駐沅標準、駐地軍隊將士，向在我縣創立公司的進行投資者們、搭建者，向所以關心的話、搭載沅陵發展壯大前景的地方黨委引領和世界各區域人，寫出懇切的謝意和信念的敬仰！

在肯定成績的同時，我們也清醒地看到，制約我縣經濟社會發展的困難和問題仍然不少：一是經濟增長速度持續放緩。受工業品價格持續下行、礦產品采掘加工等支柱產業拓展空間受限、五強溪電廠退稅等因素影響，2015年地區生產總值、公共財政收入、規模工業增加值等主要經濟指標未完成預定目標。二是財政收支矛盾突出。縣級財政支撐能力較弱，對上級財政轉移支付賴性大，財稅增收空間小，教育、衛生等事業發展、民生需求等剛性支出不斷增加，給我們實現收支平衡、保障民生改善帶來巨大壓力。三是扶貧攻堅任務艱巨。因歷史欠賬等原因導致農田水利、道路交通等基礎設施建設相對滯后，我縣農村人口貧困面大，包括庫區移民在內的部分群眾貧困程度深，實現2020年全面建成小康社會困難大。四是產業發展瓶頸較多。經濟發展依賴于“三電一礦”等資源型企業，產業結構亟待優化；縣屬工業缺乏高、精、尖項目支撐，持續發展基礎不牢。五是工作作風欠扎實。少(shao)數干部真抓實(shi)干的精氣(qi)神(shen)不足，依法行(xing)政(zheng)、政(zheng)務(wu)服務(wu)、行(xing)政(zheng)效能(neng)等方(fang)面都亟待改善(shan)和(he)加強(qia🥃ng)。對此(ci)，我們將高度重(zhong)視(shi)，采取有效措施，認真加以解決。

 二、“第十五五”轉型宏偉藍圖

各位代表，未來五年是我縣全面建設小康社會的關鍵時期。綜合研判宏觀形勢，機遇大于挑戰，有利因素較多。從國際看，全球經濟仍將處于國際金融危機后的深度調整期，產業競爭、科技競爭、貿易競爭加劇，經濟發展將呈現一個新的活躍期。從國內看，我國經濟發展步入增速換擋、結構優化、動力轉換的新常態，國家相繼出臺的一系列推動發展、深化改革政策措施給我縣發展帶來了新機遇。從縣內看，近年(nian)來我們積極爭取(qu)國(guo)、省(sheng)政策(ce)支持(chi)，獲得(de)了(le)國(guo)家(jia)扶(fu)貧開(kai)發(fa)(fa)工作重(zhong)點(dian)縣(xian)(xian)，比(bi)(bi)照(zhao)執(zhi)行(xing)國(guo)家(jia)西(xi)ও部開(kai)發(fa)(fa)政策(ce)縣(xian)(xian)，比(bi)(bi)照(zhao)享受少數民族縣(xian)(xian)、國(guo)家(jia)生態建設示(shi)范縣(xian)(xian)、新型城(cheng)鎮化(hua)試點(dian)縣(xian)(xian)等(deng)一批國(guo)省(sheng)優(you)惠政策(ce)，各類(lei)體制(zhi)機(ji)制(zhi)創(chuang)新效應和(he)政策(ce)紅利將會集中釋放，為(wei)(wei)我縣(xian)(xian)經濟(ji)社會持(chi)續發(fa)(fa)展積蓄了(le)潛能(neng)。一方(fang)面，市委市政府(fu)提出的建設張吉(ji)懷精品(pin)生態文(wen)化(hua)旅游經濟(ji)帶路線圖(tu)，為(wei)(wei)我縣(xian)(xian)經濟(ji)社會發(fa)(fa)展做了(le)戰略(lve)定(ding)位。另一方(fang)面，全縣(xian)(xian)上(shang)下聚(ju)精會神搞建設、一心一意謀發(fa)(fa)展的氛圍日益濃厚，為(wei)(wei)長(chang)遠(yuan)發(fa)(fa)展提供了(le)持(chi)久的精神動力(li)。這些為(wei)(wei)我們立足沅陵縣(xian)(xian)情，致力(li)又好又快發(fa)(fa)展，奠定(din๊g)了(le)堅實(shi)基礎。

 當今和規劃未來一兩個時間段，以政府業務構思是：力宣傳國杭州特色生活努力偉大的愛情隊旗，詳細加強作風建筑黨的十九大和十九屆三種、四中、五中黨代會精氣神，深入的加強作風建筑尤權總組織部長系列表至關重要發言精氣神，堅定不移“四位詳細”策略頁面布局頁面布局，加強作風建筑不斷創新、密切配合、黃綠色、開園、分享發展進步進步新經營理念，堅定不移“三量齊升”、“五化關聯”，扎實推進“一極兩帶”和“一兩個學校、四位懷化”建筑，力快速執行“一堡三園五區五縣”發展進步進步策略頁面布局，以脫貧致富會戰推動全鄉業務，以綠色生態文化藝術旅行推動城鎮城市發展發展進步進步，切實構建脫貧致富會戰和詳細建起小康生活生活奮發向上指標。 “十四五”區域經濟世界 開發的指標是：

——經濟發展實現新跨越。到2020年(nian)，全縣地(di)區生(sheng)產總值達到272.16億元(yuan)(yuan)，年(nian)均(jun)增長9%；公共財政收(shou)(shou)入(ru)15.7億元(yuan)(yuan)，年(nian)均(jun)增長8%；地(di)方財政收(shou)(shou)入(ru🏅)8.8億元(yuan)(yuan)，年(nian)均(jun)增長8%；

規定資源投資費用當年度完畢814億，年平均的增長率16%；社交銷費品直銷總是可達77億，年平均的增長率12%。財產的結構進幾步調優，環境傳統藝術旅游酒店、紅色造成、現今占農業的大部分等速度蛻變，的品質、競爭力同步操作提拔，努力實現第三點財產增多值占GDP百分比可達28%之內。

——城鎮功能實現新提升。生態(tai)山水(s🔯hui)名城(cheng)建設𝓰初見成(cheng)效(xiao)，中心鎮加快發展，到(dao)2020年，城(cheng)鎮化水(shui)平達到(dao)45%以上。金融、商務、物流、居住、休閑、文化等城(cheng)鎮服務功能進(jin)一(yi)步完善，縣城(cheng)要素(su)集聚和綜合服務功能顯著增強。

——人民生活躍上新臺階。城(cheng)鄉居民收(shou)入增速快于經濟增長，到2020年，城(cheng)鄉居民人均可支配(pei)收(shou)入分(f♋en)別(bie)達到28984元和12636元，創൩業(ye)(ye)環境進(jin)一(yi)步(bu)改善，就(jiu)業(ye)(ye)創業(ye)(ye)更(geng)加充分(fen)，城(cheng)鎮(zhen)登記失業(ye)(ye)率控制在(zai)4.2%以內(nei)，生活質量不斷提高(gao)。

——社會發展取得新成效。教育、科技、文(wen)化(hua)、衛生、體(ti)(ti)育等社(she)會(hui)事業加(jia)快發展，基本公共(gong)服(fu)務(wu)均等化(hua)水平(ping)明顯(xian)提高，社(she)會(hui)保障體(ti)(ti)系更加(jia)健全。政(zheng)府公共(gong)服🍬(fu)務(wu)職能更加(jia)強化(hua)，社(she)會(hui)和諧穩定(ding)。

——生態文明取得新進展。生(sheng)(sheng)態(tai)環(huan)境持(chi)續(xu)優(you)化，單位生(sheng)(sheng)產(chan)總值能耗下(xia)降(jiang)、二氧(yang)化碳和主要污染物(wu)減排完成省(sheng)定目(mu)標(biao)，土地、水(shui)資源的利(li)用效率(lv)大幅提高，城鎮生(shenꦦg)(sheng)活(huo)(huo)垃圾基本實現無害化處理(li)，工(gong)業廢水(shui)、生(sheng)(sheng)活(huo)(huo)污水(shui)集中處理(li)率(lv)顯(xian)著提高，水(shui)環(huan)境功能達標(biao)率(lv)和空氣質量(liang)明顯(xian)提高，森林覆蓋率(lv)保持(chi)在71.3%。社會(hui)生(sheng)(sheng)產(chan)生(sheng)(sheng)活(huo)(huo)全面邁向綠色(se)、低碳、循環(huan)的科學發展軌道。

——改革開放實現新突破。重點領域(yu)和關鍵(jian)環節改革取得新(xin)突破，政府(fu)職(zhi)能加(jia)(jia)快轉變，持(chi)續(xu)推進💞簡政放(fang)權、放(fang)管結合(he)、優化服務，提高政府(fu)效能，激發市場活(huo)力和社(she)會創(chuang)造力。創(chuang)新(xin)和完(wan)善宏觀調控(kong)(kong)(kong)方式，在區(qu)間調控(kong)(kong)(kong)基礎(chu)上加(jia)(jia)大(da)定向調控(kong)(kong)(kong)力度，減少(shao)政府(fu)對價格形成(cꦏheng)的干(gan)預，全(quan)面放(fang)開競爭性領域(yu)商品和服務價格。體(ti)制(zhi)機制(zhi)更加(jia)(jia)完(wan)善，對外開放(fang)和區(qu)域(yu)合(he)作(zuo)達到(dao)新(xin)水平(ping)，經濟外向度和承接產業轉移(yi)水平(ping)顯著提高。

三、2019年注意運轉 2016是制定“13五”控規的第一點年，竭盡全力開起局、起好步至關根本。注意階段任務成就是：國家生產制造總值上升9%，整體規模企業增高值上升8%，服務性國庫個人收入水平水平上升11%，特點國庫個人收入水平水平上升11%，全時代固定住股權投資項目上升18%，時代刷卡耐用消費品零售網總產值上升12%，城、鄉當地居民月均可使用權個人收入水平水平分離上升10%、12%，政府部門GDP合理萬元產值能耗及注意弄臟物節能降耗做好縣里考驗階段任務。緊緊圍繞上面的階段任務，人們將匯聚魔力省級重點做好這八個領域本職工作：

加快推進產業發展。突出產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)園(yuan)區(qu)建(jian)(jian)設(she)。圍(wei)繞實(shi)(shi)現(xian)“三(san)年倍(bei)增(zeng)計劃”，投(tou)資2.9億(yi)元，新建(jian)(jian)標準(zhun)化(hua)廠(chang)房11萬(wan)(wan)平方米，啟動(dong)1.1公(gong)里次（支(zhi)）干道、丁家(jia)(jia)(jia)灣污(wu)水處理廠(chang)及配套管網建(jian)(jian)設(she)，完成土(tu)地(di)(di)儲(chu)(chu)備及開發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)300畝。落實(shi)(shi)各(ge)項(xiang)(xiang)惠企(qi)(qi)(qi)政策(ce)(ce)，加(jia)(jia)(jia)強要素(su)協調供(gong)應，加(jia)(jia)(jia)快(kuai)(kuai)推(tui)進向華電(dian)(dian)子元件(jian)加(jia)(jia)(jia)工二(er)期(qi)、萬(wan)(wan)年電(dian)(dian)子物(wu)聯(lian)網一(yi)體(ti)化(hua)、菩恩礦業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)釩礦石脫碳余熱(re)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)電(dian)(dian)等項(xiang)(xiang)目建(jian)(jian)設(she)。加(jia)(jia)(jia)快(kuai)(kuai)農(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)。全面落實(shi)(shi)中央強農(nong)惠農(nong)政策(ce)(ce)，完成糧食(shi)播種面積(ji)70.2萬(wan)(wan)畝，總(zong)產(chan)(chan)達23萬(wan)(wan)噸。新造(zao)低改茶(cha)(cha)園(yuan)1.2萬(wan)(wan)畝、油茶(cha)(cha)0.8萬(wan)(wan)畝，升(sheng)級改造(zao)網箱2000口(kou)。加(jia)(jia)(jia)快(kuai)(kuai)推(tui)進辰(chen)州(zhou)碣灘茶(cha)(cha)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)園(yuan)、土(tu)家(jia)(jia)(jia)王(wang)肉食(shi)品(pin)精深加(jia)(jia)(jia)工、康欣園(yuan)油茶(cha)(cha)精煉加(jia)(jia)(jia)工等項(xiang)(xiang)目建(jian)(jian)設(she)，力(li)(li)爭(zheng)新增(zeng)市(shi)級農(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)化(hua)龍(long)頭企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)3家(jia)(jia)(jia)，龍(long)頭企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)銷售收入(ru)過8億(yi)元。依(yi)托農(nong)村(cun)綜合產(chan)(chan)權交易中心平臺，推(tui)進和規(gui)范農(nong)村(cun)土(tu)地(di)(di)流轉(zhuan)，發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)農(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)適度(du)規(gui)模經(jing)營，鼓勵符合條件(jian)的(de)(de)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)使(shi)用“碣灘茶(cha)(cha)”、“五強溪(xi)(xi)魚”國家(jia)(jia)(jia)地(di)(di)理標志保護(hu)產(chan)(chan)品(pin)專用標志。著力(li)(li)培育專業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)大(da)戶(hu)、家(jia)(jia)(jia)庭農(nong)場(chang)、農(nong)民專業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)合作社(she)和農(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)等新型農(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)經(jing)營開發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)主(zhu)體(ti)。大(da)力(li)(li)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)生態文(wen)化(hua)旅(lv)(lv)(lv)游。搶抓建(jian)(jian)設(she)張吉懷精品(pin)生態文(wen)化(hua)旅(lv)(lv)(lv)游經(jing)濟(ji)帶機遇，著力(li)(li)打(da)(da)造(zao)沅(yuan)陵(ling)(ling)精品(pin)生態文(wen)化(hua)旅(lv)(lv)(lv)游經(jing)濟(ji)帶。繼(ji)續實(shi)(shi)施(shi)“四村(cun)兩線”美麗(li)鄉(xiang)村(cun)建(jian)(jian)設(she)，完善借(jie)母溪(xi)(xi)景(jing)區(qu)明溪(xi)(xi)口(kou)至陳(chen)家(jia)(jia)(jia)溪(xi)(xi)、袁耳坪至軍大(da)坪旅(lv)(lv)(lv)游公(gong)路(lu)、游客接(jie)待中心等基(ji)礎(chu)設(she)施(shi)和配套設(she)施(shi)建(jian)(jian)設(she)，爭(zheng)創國家(jia)(jia)(jia)4A級景(jing)區(qu)。繼(ji)續辦好湖南（沅(yuan)陵(ling)(ling)）山水運動(dong)節(jie)和湖南（沅(yuan)陵(ling)(ling)）書(shu)香節(jie)，力(li)(li)爭(zheng)全年接(jie)待游客310萬(wan)(wan)人次，實(shi)(shi)現(xian)旅(lv)(lv)(lv)游收入(ru)15億(yi)元。積(ji)極發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zh꧅an)(zhan)商貿物(wu)流業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)。提(ti)質(zhi)改造(zao)4個鄉(xiang)鎮農(nong)貿市(shi)場(chang)，加(jia)(jia)(jia)快(kuai)(kuai)增(zeng)輝(hui)物(wu)流園(yuan)、涼水井(jing)國家(jia)(jia)(jia)糧食(shi)儲(chu)(chu)備庫(ku)整體(ti)搬遷(qian)、湘(xiang)西茶(cha)(cha)葉交易批發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)市(shi)場(chang)等項(xiang)(xiang)目建(jian)(jian)設(she)，完善縣鄉(xiang)流通基(ji)礎(chu)設(she)施(shi)。大(da)力(li)(li)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)電(dian)(dian)子商務，探索建(jian)(jian)立全縣統一(yi)的(de)(de)農(nong)特產(chan)(chan)品(pin)電(dian)(dian)商銷售平臺，扶(fu)持打(da)(da)造(zao)一(yi)批電(dian)(dian)子商務示(shi)范基(ji)地(di)(di)和示(shi)范企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)。鼓勵發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)金融保險、房地(di)(di)產(chan)(chan)、社(she)區(qu)服務、住宿餐飲(yin)、健康等生活(huo)服務業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)，最(zui)大(da)限(xian)度(du)滿足(zu)群(qun)眾需求(qiu)。

穩步推進新型城鎮化。繼續推進(jin)全省新(xin)型城(cheng)(cheng)鎮(zhen)化試點縣建(jian)(jian)設(she)，不斷提高城(cheng)(cheng)鎮(zhen)綜合(he)實(shi)力，力爭城(cheng)(cheng)鎮(zhen)化率達到38.3%。加(jia)(jia)快(kuai)城(cheng)(cheng)鄉規劃編制(zhi)完善(shan)工作，促進(jin)“多規合(he)一”。授(shou)權鄉鎮(zhen)政(zheng)府規劃管理(li)職能，推行(xing)(xing)鄉鎮(zhen)集(ji)鎮(zhen)“兩證(zheng)一書(shu)”和新(xin)農村(cun)“一證(zheng)一書(shu)”制(zhi)度。嚴格執行(xing)(xing)規劃，從(cong)嚴打擊兩違(wei)行(xing)(xing)為(wei)，堅決維護規劃的(de)權威性，規范(fan)房(fang)地產業開發(fa)秩序。加(jia)(jia)快(kuai)“兩橋(qiao)一路”建(jian)(jian)設(she)，確保太常酉水(shui)大(da)橋(qiao)建(jian)(jian)成通(tong)車(che)(che)。加(jia)(jia)快(kuai)供水(shui)供氣、生活(huo)污(wu)水(shui)及垃圾處理(li)、亮化美(mei)化等(deng)市政(zheng)設(she)施配套建(jian)(jian)設(she)，實(shi)施龍興社區(qu)西沖巷等(deng)7個(ge)小區(qu)和大(da)王廟(miao)、伍家坪歷(li)史文化街區(qu)提質改(gai)造(zao)工程，爭創國家歷(li)史文化名城(cheng)(cheng)。建(jian)(jian)設(she)一批特色小鎮(zhen)，抓好傳(chuan)統村(cun)落保護工🎃作。夯實(shi)城(cheng)(cheng)鄉交通(tong)，完成國道(dao)319過鎮(zhen)改(gai)線工程；力爭張新(xin)高速官莊至安化段(duan)、省道(dao)313明溪(xi)口高砌頭過鎮(zhen)改(gai)線、黃草尾錨(mao🥀)地管理(li)區(qu)開工建(jian)(jian)設(she)；啟動筲箕灣至辰溪(xi)高速公(gong)路、老鴉溪(xi)貨運和鹿溪(xi)口綜合(he)碼頭、城(cheng)(cheng)南汽車(che)(che)綜合(he)貨運站場等(deng)項目(mu)前期工作。

扎實推進脫貧攻堅。把(ba)脫貧(pin)(pin)攻堅作為一項(xiang)重大(da)(da)政治任務(wu)和(he)(he)重大(da)(da)發展(zhan)機遇，確保(bao)2萬(wan)人(ren)穩定脫貧(pin)(pin)。著(zhu)力(li)改善農(nong)(nong)村(cun)基礎條件，完成村(cun)級(ji)公(♔gong)路通(tong)達建設(she)120公(gong)里、通(tong)暢工程100公(gong)里、安(an)保(bao)工程100公(gong)里、危(wei)橋改造3座；啟動(dong)27座病險(xian)(xian)水(shui)(shui)庫除險(xian)(xian)加固和(he)(he)五(wu)強溪(xi)鎮、清浪鄉小型農(nong)(nong)田水(shui)(shui)利建設(she)；實(shi)施(shi)農(nong)(nong)村(cun)自來水(shui)(shui)工程，鞏固2.5萬(wan)人(ren)供水(shui)(shui)成效；完成廣(guang)播(bo)電視村(cun)村(cun)通(tong)2萬(wan)戶(hu)。繼續推(tui)進(jin)駐村(cun)幫(bang)扶和(he)(he)黨員干部(bu)結對幫(bang)扶，努(nu)力(li)實(shi)現全縣170個貧(pin)(pin)困(kun)(kun)村(cun)和(he)(he)7.98萬(wan)貧(pin)(pin)困(kun)(kun)人(ren)口的幫(bang)扶全覆蓋(gai)。依托貧(pin)(pin)困(kun)(kun)地區資(zi)源稟(bing)賦和(he)(he)產(chan)業(ye)(ye)基礎，扶持(chi)和(he)(he)帶動(dong)貧(pin)(pin)困(kun)(kun)群(qun)眾發展(zhan)“兩茶👍一魚(yu)”等產(chan)業(ye)(ye)，鼓勵發展(zhan)鄉村(cun)生態文(wen)化旅游；整合小城鎮建設(she)、新農(nong)(nong)村(cun)建設(she)和(he)(he)各類搬遷項(xiang)目(mu)，因地制宜開展(zhan)易地扶貧(pin)(pin)搬遷。繼續實(shi)施(shi)“雨(yu)露”計劃，落實(shi)貧(pin)(pin)困(kun)(kun)學(xue)生就學(xue)補(bu)助(zhu)，抓好技術(shu)技能培訓，提(ti)高貧(pin)(pin)困(kun)(kun)人(ren)口創(chuang)業(ye)(ye)就業(ye)(ye)能力(li)。全面落實(shi)低保(bao)、五(wu)保(bao)、新農(nong)(nong)保(bao)、臨時救助(zhu)等國(guo)家(jia)保(bao)障(zhang)制度，扎實(shi)抓好大(da)(da)病救助(zhu)和(he)(he)大(da)(da)病醫(yi)療保(bao)險(xian)(xian)等政策實(shi)施(shi)。不斷完善農(nong)(nong)村(cun)金融(rong)服(fu)務(wu)體系，創(chuang)新金融(rong)產(chan)品(pin)，強化農(nong)(nong)村(cun)商業(ye)(ye)銀行服(fu)務(wu)功(gong)能，擴(kuo)大(da)(da)信(xin)貸支持(chi)覆蓋(gai)面。

持續加強生態文明建設。全(quan)面落實(shi)(shi)國(guo)家生(sheng)態功能區規劃要求，切(qie)實(shi)(shi)加(jia)大(da)(da)(da)借母溪國(guo)家級自然保(bao)(bao)護(hu)(hu)區、五強溪國(guo)家濕地(di)(di)公園、沅陵國(guo)家森林(lin)(lin)公園建設和(he)(he)保(bao)(bao)護(hu)(hu)力(li)(li)(li)度(du)(du)；大(da)(da)(da)力(li)(li)(li)開展植(zhi)樹(shu)造(zao)林(lin)(lin)，完成(cheng)植(zhi)樹(shu)造(zao)林(lin)(lin)10萬(wan)畝，繼續實(shi)(shi)施森林(lin)(lin)限伐(fa)減伐(fa)措施，加(jia)強森林(lin)(lin)防火和(he)(he)病🧔蟲害(hai)防治(zhi)工(gong)作(zuo)，確(que)保(bao)(bao)森林(lin)(lin)蓄積(ji)量(liang)增長3%，林(lin)(lin)地(di)(di)保(bao)(bao)有(you)量(liang)穩(wen)定(ding)在698萬(wan)畝以上。深化國(guo)有(you)林(lin)(lin)場改革(ge)成(cheng)果，大(da)(da)(da)力(🔯li)(li)(li)發(fa)(fa)展林(lin)(lin)下經濟。加(jia)強工(gong)業廢(fei)氣(qi)、汽車尾氣(qi)、建設揚塵(chen)等大(da)(da)(da)氣(qi)污(wu)染治(zhi)理(li)力(li)(li)(li)度(du)(du)，鼓勵使用(yong)清潔(jie)能源(yuan)，促進環(huan)境質(zhi)量(liang)全(quan)面改善(shan)。加(jia)強企業排污(wu)排廢(fei)監(jian)管，大(da)(da)(da)力(li)(li)(li)發(fa)(fa)展循(xun)環(huan)經濟，推(tui)動企業節(jie)(jie)(jie)能降耗。完成(cheng)永久性基本農田劃定(ding)工(gong)作(zuo)，嚴(yan)厲查處(chu)非法侵(qin)占耕地(di)(di)行(xing)為，確(que)保(bao)(bao)我縣耕地(di)(di)保(bao)(bao)有(you)量(liang)面積(ji)58.5萬(wan)畝、基本農田保(bao)(bao)護(hu)(hu)面積(ji)不(bu)低于48.6萬(wan)畝。加(jia)大(da)(da)(da)地(di)(di)質(zhi)災害(hai)防治(zhi)和(he)(he)治(zhi)理(li)力(li)(li)(li)度(du)(du)，加(jia)強土地(di)(di)節(jie)(jie)(jie)約(yue)集約(yue)利(li)用(yong)，盤(pan)活(huo)土地(di)(di)存量(liang)。加(jia)大(da)(da)(da)水(shui)(shui)資源(yuan)管理(li)和(he)(he)水(shui)(shui)質(zhi)保(bao)(bao)護(hu)(hu)力(li)(li)(li)度(du)(du)，全(quan)面推(tui)進依法治(zhi)水(shui)(shui)。啟動農村(cun)(cun)環(huan)境綜合整(zheng)治(zhi)整(zheng)縣推(tui)進項目，實(shi)(shi)施農村(cun)(cun)飲用(yong)水(shui)(shui)水(shui)(shui)源(yuan)地(di)(di)保(bao)(bao)護(hu)(hu)、生(sheng)活(huo)污(wu)水(shui)(shui)處(chu)理(li)、生(sheng)活(huo)垃圾(ji)收集處(chu)理(li)和(he)(he)畜禽養殖(zhi)污(wu)染治(zhi)理(li)等工(gong)程，進一步改善(shan)農村(cun)(cun)人居環(huan)境。開展節(jie)(jie)(jie)能環(huan)保(bao)(bao)全(quan)民行(xing)動，倡導文明、節(jie)(jie)(jie)約(yue)、綠色、低碳生(sheng)活(huo)方式(shi)和(he)(he)消費模式(shi)。建立生(sheng)態環(huan)境損害(hai)責(ze)任追究(jiu)機(ji)制，從嚴(yan)打擊破壞環(huan)境違法行(xing)為，增強可持續發(fa)(fa)展能力(li)(li)(li)。

繼續深化改革開放。深(shen)入推(tui)進(jin)(jin)農(nong)村(cun)(cun)金(jin)融改(gai)(gai)革工(gong)作(zuo)，完(wan)善(shan)農(nong)民專(zhuan)業(ye)合(he)作(zuo)社(she)內部(bu)資金(jin)互(hu)助(zhu)運(yun)行機制(zhi)，發展(zhan)新(xin)(xin)型(xing)農(nong)村(cun)(cun)合(he)作(zuo)金(jin)融組(zu)織；擴大農(nong)村(cun)(cun)產(chan)(chan)(chan)業(ye)信用合(he)作(zuo)試(shi)點(dian)，新(xin)(xin)建產(chan)(chan)(chan)業(ye)信用協會10家；引(yiඣn)進(jin)(jin)村(cun)(cun)鎮銀(yin)行1家；廣泛開(kai)展(zhan)農(nong)戶評級(ji)授信工(gong)作(zuo)，力爭(zheng)農(nong)戶信息(xi)采集面(mian)達90%，授信面(mian)達70%。深(shen)化農(nong)村(cun)(cun)綜(zong)(zong)合(he)產(chan)(chan)(chan)權改(gai)(gai)革，全面(mian)啟動農(nong)村(cun)(cun)土地承(cheng)包經營權確權登記頒證工(gong)作(zuo)，積極爭(zheng)取農(nong)村(cun)(cun)承(cheng)包土地經營權和農(nong)民住房財產(chan)(chan)(chan)權抵押貸款試(shi)點(dian)；完(wan)善(shan)農(nong)村(cun)(cun)綜(zong൩)(zong)合(he)產(chan)(chan)(chan)權交(jiao)易中(zhong)心運(yun)行機制(zhi)，打造農(nong)村(cun)(cun)綜(zong)(zong)合(he)產(chan)(chan)(chan)權交(jiao)易“沅陵模式”。加快投(tou)融資體(ti)(ti)制(zhi)改(gai)(gai)革，探索政府和社(she)會資本合(he)作(zuo)(PPP)模式，鼓勵(li)社(she)會資本投(tou)入公共服務領域。繼續深(shen)化文化體(ti)(ti)制(zhi)改(gai)(gai)革、科技體(ti)(ti)制(zhi)改(gai)(gai)革、教育領域綜(zong)(zong)合(he)改(gai)(gai)革、事業(ye)單(dan)位分類(lei)改(gai)(gai)革和國有企業(ye)改(gai)(gai)制(zhi)等(deng)改(gai)(gai)革工(gong)作(zuo)。進(jin)(jin)一步(bu)擴大對外開(kai)放，圍繞有色金(jin)屬、農(nong)特(te)產(chan)(chan)(chan)品、文化、旅(lv)游等(deng)優勢資源和新(xin)(xin)能(neng)源新(xin)(xin)材料(liao)、電子(zi)信息(xi)等(deng)新(xin)(xin)興(xing)產(chan)(chan)(chan)業(ye)高質量(liang)包裝(zhuang)儲備項目(mu)，強化招(zhao)商引(yin)資目(mu)標責任考(kao)核，促進(jin)(jin)大項目(mu)、大企業(ye)落地，力爭(zheng)實際(ji)利(li)用縣外境(jing)內資金(jin)38億元，利(li)用外資840萬美元。

切實保障和改善民生。繼續(xu)(xu)推進“五大(da)保(bao)(bao)險(xian)”擴面征(zheng)繳，保(bao)(bao)障各(ge)項(xiang)(xiang)社(she)會(hui)(hui)保(bao)(bao)險(xian)待遇按時足(zu)額發(fa)放(fang)。完(wan)善(shan)城(cheng)(cheng)鄉(xiang)(xiang)(xiang)社(she)會(hui)(hui)救助體系，健全(quan)(quan)(quan)城(cheng)(cheng)鄉(xiang)(xiang)(xiang)居(ju)民最(zui)低(di)生(sheng)活保(bao)(bao)障機制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)。新(xin)建(jian)(jian)鄉(xiang)(xiang)(xiang)鎮(zhen)敬老院1所(suo)(suo)(suo)，啟動(dong)(dong)城(cheng)(cheng)鄉(xiang)(xiang)(xiang)居(ju)民日間照料(liao)中(zhong)心(xin)、縣殯(bin)儀館二(er)期等項(xiang)(xiang)目建(jian)(jian)設(she)(she)。扶(fu)持養(yang)老產(chan)業(ye)健康發(fa)展(zhan)，推動(dong)(dong)社(she)會(hui)(hui)組織管(guan)理創新(xin)，開(kai)展(zhan)政(zheng)府購買服務(wu)工(gong)(gong)作(zuo)。繼續(xu)(xu)做好(hao)(hao)(hao)住房保(bao)(bao)障工(gong)(gong)作(zuo)，完(wan)成(cheng)(cheng)各(ge)項(xiang)(xiang)保(bao)(bao)障性安(an)(an)(an)(an)居(ju)工(gong)(gong)程(cheng)3500戶。全(quan)(quan)(quan)面落實(shi)(shi)(shi)移(yi)民后扶(fu)政(zheng)策(ce)，加(jia)快五強溪(xi)集(ji)鎮(zhen)防(fang)護(hu)工(gong)(gong)程(cheng)建(jian)(jian)設(she)(she)，著力改(gai)善(shan)庫區群(qun)(qun)眾(zhong)(zhong)生(sheng)產(chan)生(sheng)活條件(jian)。深入開(kai)展(zhan)惠(hui)民資(zi)金(jin)縮水走樣專項(xiang)(xiang)整治(zhi)，切(qie)實(shi)(shi)(shi)解決惠(hui)民資(zi)金(jin)在(zai)管(guan)理、使用、發(fa)放(fang)過程(cheng)中(zhong)存在(zai)的突(tu)出(chu)問題(ti)。完(wan)成(cheng)(cheng)縣城(cheng)(cheng)學(xue)(xue)校(xiao)(xiao)擴建(jian)(jian)、12所(suo)(suo)(suo)薄弱學(xue)(xue)校(xiao)(xiao)改(gai)造、10所(suo)(suo)(suo)村小及4所(suo)(suo)(suo)學(xue)(xue)前教(jiao)(jiao)育(yu)學(xue)(xue)校(xiao)(xiao)等項(xiang)(xiang)目建(jian)(jian)設(she)(she)，加(jia)快思源實(shi)(shi)(shi)驗學(xue)(xue)校(xiao)(xiao)和(he)(he)(he)一(yi)中(zhong)新(xin)校(xiao)(xiao)區建(jian)(jian)設(she)(she)；加(jia)強校(xiao)(xiao)車（船）安(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)管(guan)理。改(gai)擴建(jian)(jian)鄉(xiang)(xiang)(xiang)鎮(zhen)衛(wei)生(sheng)院8家、新(xin)建(jian)(jian)村級(ji)衛(wei)生(sheng)室(shi)75個。深化(hua)衛(wei)生(sheng)、計生(sheng)體制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)改(gai)革，實(shi)(shi)(shi)施(shi)全(quan)(quan)(quan)面二(er)孩生(sheng)育(yu)政(zheng)策(ce)。抓好(hao)(hao)(hao)鄉(xiang)(xiang)(xiang)鎮(zhen)綜(zong)合(he)(he)文(wen)(wen)化(hua)站和(he)(he)(he)村居(ju)綜(zong)合(he)(he)文(wen)(wen)化(hua)服務(wu)中(zhong)心(xin)建(jian)(jian)設(she)(she)，完(wan)成(cheng)(cheng)縣體育(yu)場維修；大(da)力開(kai)展(zhan)群(qun)(qun)眾(zhong)(zhong)性文(wen)(wen)化(hua)體育(yu)活動(dong)(dong)，舉(ju)辦(ban)好(hao)(hao)(hao)“月(yue)月(yue)樂”大(da)型群(qun)(qun)眾(zhong)(zhong)文(wen)(wen)藝匯演和(he)(he)(he)傳統(tong)龍舟節（賽(sai)）。重視文(wen)(wen)化(hua)遺產(chan)保(bao)(bao)護(hu)工(gong)(gong)作(zuo)，啟動(dong)(dong)“中(zhong)國儺文(wen)(wen)化(hua)發(fa)源地(di)”保(bao)(bao)護(hu)傳承(cheng)基地(di)建(jian)(jian)設(she)(she)。完(wan)成(cheng)(cheng)沅陵鎮(zhen)撤(che)鎮(zhen)設(she)(she)街道辦(ban)事(shi)處工(gong)(gong)作(zuo)。繼續(xu)(xu)推進“平安(an)(an)(an)(an)沅陵”建(jian)(jian)設(she)(she)，健全(quan)(quan)(quan)立(li)體化(hua)社(she)會(hui)(hui)治(zhi)安(an)(an)(an)(an)防(fang)控體系，強化(hua)社(she)區矯(jiao)正(zheng)和(he)(he)(he)安(an)(an)(an)(an)置(zhi)幫教(jiao)(jiao)，嚴厲打(da)擊各(ge)類(lei)(lei)違(wei)法犯罪(zui)行(xing)為(wei)，提升人民群(qun)(qun)眾(zhong)(zhong)安(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)感。完(wan)善(shan)防(fang)范和(he)(he)(he)化(hua)解各(ge)類(lei)(lei)風(feng)險(xian)的體制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)機制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)，堅決守(shou)住不發(fa)生(sheng)區域性、系統(tong)性風(feng)險(xian)的底線(xian)。規范信(xin)訪秩(zhi)序，集(ji)中(zhong)處置(zhi)一(yi)批(pi)信(xin)訪積案，切(qie)實(shi)(shi)(shi)解決群(qun)(qun)眾(zhong)(zhong)的合(he)(he)理訴求。建(jian)(jian)立(li)健全(quan)(quan)(quan)市(shi)場和(he)(he)(he)質量(liang)監督(du)管(guan)理體制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)，營(ying)造安(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)放(fang)心(xin)消費環境。嚴格落實(shi)(shi)(shi)安(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)生(sheng)產(chan)工(gong)(gong)作(zuo)責任制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)，深入開(kai)展(zhan)“打(da)非治(zhi)違(wei)”專項ꦉ(xiang)(xiang)整治(zhi)行(xing)動(dong)(dong)，鞏固治(zhi)理車輛超限(xian)超載工(gong)(gong)作(zuo)成(cheng)(cheng)果。完(wan)善(shan)各(ge)類(lei)(lei)應急(ji)預案，加(jia)強應急(ji)救援(yuan)隊伍(wu)建(jian)(jian)設(she)(she)，提高應急(ji)處置(zhi)能力。加(jia)強國防(fang)事(shi)業(ye)建(jian)(jian)設(she)(she)，強化(hua)退役軍人管(guan)理和(he)(he)(he)保(bao)(bao)障工(gong)(gong)作(zuo)。統(tong)籌抓好(hao)(hao)(hao)工(gong)(gong)會(hui)(hui)、共青團、婦女兒童(tong)、統(tong)戰(zhan)、民族(zu)宗教(jiao)(jiao)、機要保(bao)(bao)密、史志、檔案、氣象、統(tong)計、人防(fang)、供(gong)銷(xiao)、編制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)、科協、老干、殘(can)疾人、外事(shi)僑務(wu)等各(ge)項(xiang)(xiang)工(gong)(gong)作(zuo)。

加強政府自身建設。強(qiang)化法(fa)(fa)律(lv)自覺，堅持依法(fa)(fa)依規(gui)(gui)辦(ban)事(shi)，善于運(yun)用法(fa)(fa)治思維(wei)和(he)(he)(he)法(fa)(fa)治方(fang)(fang)式深化改(gai)革、推動發展、化解矛盾、維(wei)護穩定。進一(yi)(yi)步規(gui)(gui)范行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)決(jue)策(ce)程序，健全重(zhong)大(da)事(shi)項專家咨詢、合法(fa)(fa)性審查、公(gong)(gong)眾參與、風(feng)險(xian)評(ping)估、集體(ti)(ti)決(jue)策(ce)制度。明確執法(fa)(fa)主體(ti)(ti)，規(gui)(gui)范執法(fa)(fa)權責(ze)。加(jia)(jia)大(da)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)務(wu)(wu)(wu)公(gong)(gong)開力(li)度，增強(qiang)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府工作透明度，依法(fa)(fa)保(bao)障(zhang)人(ren)(ren)民(min)群眾的知情(qing)(qing)權、參與權和(he)(he)(he)監(jian)督(du)(du)(du)權。堅決(jue)執行(xing)(xing)縣人(ren)(ren)大(da)及其常委(wei)會的決(jue)議、決(jue)定，自覺接受(shou)人(ren)(ren)大(da)的法(fa)🗹(fa)律(lv)監(jian)督(du)(du)(du)、工作監(jian)督(du)(du)(du)和(he)(he)(he)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)協(xie)(xie)的民(min)主監(jian)督(du)(du)(du)，廣泛聽(ting)取工商聯、無(wu)黨派(pai)人(ren)(ren)士和(he)(he)(he)人(ren)(ren)民(min)團(tuan)體(ti)(ti)意見。認真(zhen)辦(ban)理(li)人(ren)(ren)大(da)代表議案(an)、建(jian)議和(he)(he)(he)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)協(xie)(xie)委(wei)員提案(an)，大(da)力(li)提高解決(jue)率和(he)(he)(he)滿意率。切實(shi)加(jia)(jia)強(qiang)機關(guan)(guan)效能(neng)建(jian)設(she)，強(qiang)化政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)務(wu)(wu)(wu)督(du)(du)(du)查、效能(neng)監(jian)察(cha)(cha)和(he)(he)(he)績效考核，健全政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)風(feng)行(xing)(xin🍃g)風(feng)評(ping)議制度，大(da)力(li)整治“庸、懶、散、拖、亂、浮”等問題，強(qiang)化執行(xing)(xing)力(li)和(he)(he)(he)落實(shi)力(li)。繼續(xu)深化行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)審批“兩集中、兩到(dao)位(wei)”改(gai)革，力(li)爭規(gui)(gui)定事(shi)項全部(bu)進入政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)務(wu)(wu)(wu)服(fu)務(wu)(wu)(wu)中心辦(ban)理(li)，實(shi)行(xing)(xing)一(yi)(yi)個窗口受(shou)理(li)辦(ban)結(jie)；強(qiang)化鄉鎮便(bian)(bian)民(min)服(fu)務(wu)(wu)(wu)中心和(he)(he)(he)村級(ji)便(bian)(bian)民(min)服(fu)務(wu)(wu)(wu)代辦(ban)點運(yun)轉保(bao)障(zhang)，讓企業和(he)(he)(he)群眾辦(ban)事(shi)更(geng)方(fang)(fang)便(bian)(bian)、更(geng)快捷、成本(ben)更(geng)低。堅決(jue)把紀律(lv)和(he)(he)(he)規(gui)(gui)矩挺在(zai)前面，自覺踐行(xing)(xing)“三嚴(yan)三實(shi)”，嚴(yan)格落實(shi)中央八項規(gui)(gui)定、省委(wei)九(jiu)條(tiao)規(gui)(gui)定精(jing)神和(he)(he)(he)市委(wei)、縣委(wei)作風(feng)建(jian)設(she)有關(guan)(guan)要求。加(jia)(jia)強(qiang)對(dui)重(zhong)點領(ling)域、關(guan)(guan)鍵環節和(he)(he)(he)重(zhong)要崗位(wei)的行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)監(jian)察(cha)(cha)和(he)(he)(he)審計監(jian)督(du)(du)(du)，嚴(yan)格行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)追責(ze)，對(dui)公(gong)(gong)共資金、國有資產和(he)(he)(he)領(ling)導干部(bu)履行(xing)(xing)經濟(ji)責(ze)任(ren)(ren)情(qing)(qing)況實(shi)行(xing)(xing)審計全覆蓋。認真(zhen)履行(xing)(xing)黨風(feng)廉政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)建(jian)設(she)“兩個責(ze)任(ren)(ren)”，完善懲防體(ti)(ti)系，堅決(jue)查處違(wei)紀違(wei)法(fa)(fa)案(an)件。

借(jie)此機會代(dai)理！“第十(shi)(shi)幾個”的(de)愿景都(dou)已經(jing)繪就(jiu)，新(xin)一年(nian)多的(de)工作(zuo)即將鋪開。我們堅(jian)信(xin)，任(ren)何(he)困難都(dou)改變不(bu)了(le)沅陵(ling)人(ren)民創造(zao)幸福(fu)美好生活的(de)強(qiang)烈(lie)愿望，任(ren)何(he)挑戰(zhan)都(d🧸ou)阻擋不(bu)了(le)我們建(jian)設“一帶三(san)園五區五縣”的(de)堅(jian)定步(bu)伐。讓我們在(zai)中共沅陵(ling)縣委的(de)堅(jian)強(qiang)領導下，凝(ning)聚全(quan)縣人(ren)民的(de)智慧和(he)力(li)量(liang)，一往無前，頑(wan)強(qiang)拼搏，為實(shi)現“十(shi)(shi)三(san)五”宏偉目標、全(quan)面建(jian)成小康社會而(er)努(nu)力(li)奮斗！

附：對應形容詞解釋一下

○“2號公章”：在(zai)行(xing)政(zheng)事(shi)項(xiang)審批(pi)(pi)和(he)管(guan)(guan)(guan)理職(zhi)能上(shang)，縣政(zheng)府(fu)賦予縣工業集(ji)中區相當于縣級(ji)政(zheng)府(fu)的經濟社會(hui)管(guan)(guan)(guan)理權限，委托授權行(xing)使(shi)10個縣直部門行(xing)使(shi)的42項(xiang)行(xing)政(zheng)審批(pi)(pi✤)事(shi)項(xiang)及管(guan)(guan)(guan)理職(zhi)能。

○“兩茶一魚”：農業特色主導產(chan)業，即茶葉、油茶和(he)漁(yu)業。

○“鄉鎮六小一中心”：鄉(xiang)鎮政(zheng)府小食堂(tang)、小浴室、小🐽套房、小廁所(suo)、小圖書室、小運(yun)動場和鄉(x🔜iang)鎮便民(min)服務中(zhong)心。

○“一帶、三園、五區、五縣”發展戰略：一帶，建設沅陵精品生態文化旅游經濟帶，對接張吉懷、長株潭，建設以借母溪、黔中郡、二酉山、酉水畫廊為主的精品生態文化旅游經濟帶。三園，沅陵兩新產業園、官莊辰州工業產業園、麻溪鋪礦業加工產業園。五區，城南商貿物流區：以沅陵物流園為依托，建設城南商貿物流區，逐步推進鄉鎮物流中心建設。主要融入東接常德、西經自治州直達重慶、南通懷化、北接張家界的物流格局。發展大商貿、搞活大流通，打造大湘西商貿物流節點城鎮。庫區水電水產區：水電：重點推進五強溪電廠、鳳灘電廠、高灘電廠擴機提質，新增水電裝機55萬千瓦；水產：“兩基地”齊開發，即五強溪庫區水面基地、中小型水庫群基地，大力發展“五強溪魚”養殖、加工、貿易。碣灘茶葉產業區：以北溶、官莊、馬底驛、沅陵鎮太常片區、五強溪和七甲坪為中心建立“五大茶葉生產區”，大力發展茶葉基地，提升茶葉精深加工。油茶畜牧邊貿區：建設七甲坪、319國道、沅水酉水三大油茶開發基地，建設大合坪、北溶、沅陵鎮、盤古的湘西黑豬、草食動物養殖、林下生態雞養殖基地，發展火場、七甲坪、五強溪、筲箕灣、盤古邊境貿易。蔬菜苗木米業區：以官莊、楠木鋪、馬底驛、涼水井、沅陵鎮、麻溪鋪、筲箕灣、荔溪、杜家坪等鄉鎮為主，大力發展蔬菜、優質大米和名貴苗木。五縣，精(jing)品旅(lv)(lv)(lv)(lv)游知(zhi)名(ming)(ming)縣(xian)(xian)(xian)、脫(tuo)貧(pin)攻堅先(xian)(xian)行縣(xian)(xian)(xian)、新型(xing)城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)鎮(zhen)(zhen)示(shi)范縣(xian)(xian)(xian)、綠色發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)樣板縣(xian)(xian)(xian)、美麗和諧(xie)幸福(fu)縣(xian)(xian)(xian)。（精(jing)品旅(lv)(lv)(lv)(lv)游知(zhi)名(ming)(ming)縣(xian)(xian)(xian)：以建設(she)沅(yuan)陵(ling)精(jing)品生態(tai)(tai)(tai)文(wen)(wen)化(hua)旅(lv)(lv)(lv)(lv)游經濟(ji)帶為(wei)主線，依托沅(yuan)陵(ling)“山、水(shui)、文(wen)(wen)化(hua)”特色優(you)勢，積極承(cheng)接長株(zhu)潭，對接張吉懷精(jing)品生態(tai)(tai)(tai)文(wen)(wen)化(hua)旅(lv)(lv)(lv)(lv)游經濟(ji)帶，推動旅(lv)(lv)(lv)(lv)游產品由(you)觀光型(xing)向觀光、休閑、養生、度假復(fu)合型(xing)轉(zhuan)變(bian)，著力(li)(li)打造精(jing)品旅(lv)(lv)(lv)(lv)游知(zhi)名(ming)(ming)縣(xian)(xian)(xian)、全(quan)省(sheng)旅(lv)(lv)(lv)(lv)游經濟(ji)強縣(xian)(xian)(xian)。脫(tuo)貧(pin)攻堅先(xian)(xian)行縣(xian)(xian)(xian)：以率(lv)先(xian)(xian)脫(tuo)貧(pin)全(quan)面建成(cheng)(cheng)(cheng)小康社會(hui)為(wei)目標，采取(qu)超常(chang)規舉措，拿出過硬辦法，大力(li)(li)實施(shi)精(jing)準(zhun)脫(tuo)貧(pin)工程，探索精(jing)準(zhun)脫(tuo)貧(pin)新路子、新模式(shi)，率(lv)先(xian)(xian)完成(cheng)(cheng)(cheng)貧(pin)困人(ren)口全(quan)面脫(tuo)貧(pin)任務，成(cheng)(cheng)(cheng)為(wei)脫(tuo)貧(pin)攻堅先(xian)(xian)行縣(xian)(xian)(xian)。新型(xing)城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)鎮(zhen)(zhen)示(shi)范縣(xian)(xian)(xian)：以省(sheng)級新型(xing)城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)鎮(zhen)(zhen)化(hua)試點(dian)縣(xian)(xian)(xian)建設(she)為(wei)抓手，引導城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)鄉空(kong)間(jian)功能(neng)布局(ju)優(you)化(hua)與(yu)資源集(ji)聚，加快推進(jin)城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)北宜(yi)居之城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)、城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)南產業新區、太常(chang)生態(tai)(tai)(tai)旅(lv)(lv)(lv)(lv)游新城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)的(de)建設(she)和開發(fa)(fa)(fa)(fa)，努(nu)力(li)(li)將沅(yuan)陵(ling)建設(she)成(cheng)(cheng)(cheng)為(wei)宜(yi)居、宜(yi)業、宜(yi)游的(de)新型(xing)城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)鎮(zhen)(zhen)化(hua)示(shi)范縣(xian)(xian)(xian)。綠色發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)樣板縣(xian)(xian)(xian)：以綠色、循(xun)環、低碳(tan)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)為(wei)路徑(jing)，發(fa)(fa)(fa)(fa)揮(hui)沅(yuan)陵(ling)生態(ta🌱i)(tai)(tai)優(you)勢，著力(li)(li)激活轉(zhuan)型(xing)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)正能(neng)量，著力(li)(li)產業發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)生態(tai)(tai)(tai)化(hua)轉(zhuan)型(xing)，加快經濟(ji)增長方式(shi)轉(zhuan)變(bian)，推動形成(cheng)(cheng)(cheng)綠色發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)方式(shi)和生活方式(shi)，率(lv)先(xian)(xian)實現綠色發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)轉(zhuan)型(xing)，打造綠色發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)樣板縣(xian)(xian)(xian)。美麗和諧(xie)幸福(fu)縣(xian)(xian)(xian)：以增進(jin)民生福(fu)祉(zhi)為(wei)主題(ti)，堅持發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)為🔯(wei)了人(ren)民、發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)依靠人(ren)民、發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)成(cheng)(cheng)(cheng)果由(you)人(ren)民共(gong)享(xiang)，增加公共(gong)服務供給和共(gong)享(xiang)水(shui)平，奮力(li)(li)建設(she)生態(tai)(tai)(tai)秀美、人(ren)民富裕、文(wen)(wen)明和諧(xie)的(de)幸福(fu)縣(xian)(xian)(xian)。）

○鄉鎮集鎮“兩證一書”制度：建(jian)設用地(di)規(gui)劃許(xu)可證(zheng🍸)、建(jian)設工程規(gui)劃許(xu)可證(zheng)、選址意見(jian)書。

○新農村“一證一書”制度：村(cun)鎮建筑許可證、村(cun)鎮規劃選址意(yi)見(jian)書。

○行政審批“兩集中、兩到位”改革：政(zheng)(zheng)(zheng)府有關單位(wei)(wei)行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)審(shen)(shen)(shen)(shen)批職能向(xiang)本單位(wei)(wei)行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)審(shen)(shen)(shen)(shen)批服(fu)務(wu)辦公室(shi)集中，行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)審(shen)(shen)(shen)(shen)批服(fu)務🦹(wu)辦公室(shi)向(xiang)政(zheng)(zheng)(zheng)務(wu)大(da)廳集中；承擔行(xing)(xing)政(zheng)(zheng🦋)(zheng)審(shen)(shen)(shen)(shen)批職能的(de)人員(yuan)到(dao)位(wei)(wei)，授權(quan)到(dao)位(wei)(wei)。