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一、過去一年工作簡要回顧

2023年，是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年，全縣財政系統認真開展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育，深入推進“走找想促”行動，沉著應對突出的收支矛盾，攻堅克難、積極進取，圓滿地完成了各項工作任務。主要做了以下六件事：

（一）多措并舉組織財政收入。全年實現地方財政收入14.12億元，增長10.28%，其中稅收收入10.14億元，增長5.98%，非稅收入3.97億元，非稅占比為28.15%，控制在30%以內。

（二）全力以赴保障財政支出。完成公共預算支出56.24億元，增長10.57%，其中保基本民生支出15.87億元、保工資支出11.86億元、保運轉支出0.83億元。特別是臨近春節，在收支缺口將近6億元的嚴峻形勢下，前后五次赴長沙匯報，多方籌措資金，支出14.4億元，保障了節慶期間社會平穩、祥和。

（三）有力有效防范債務風險。全年三類債務共還本付息11.7億元，其中用財政資金償還6.5億元，如期完成上報中央的年度化解任務；爭取債券資金9.98億元，其中新增一般債券資金2.49億元、專項債券資金7.49億元。

（四）集成發力規范財政管理。建立《沅陵縣財會監督政府協調工作機制和部門貫通協調機制》；整合涉農資金3.53億元，迎接省市多輪檢查，得到充分肯定；開展“三湘護農”行動，監督財政預決算公開，檢查會計信息質量；完成項目評審237個，總金額達12.45億元，凈審減金額1.02億元，審減率8.19%；備案政府采購項目273個，采購合同資金3.81億元，節約資金1200萬元，節資率3.05%；落實“財政資金績效提升年”行動，聘請第三方對18個重點項目7.77億元資金開展績效評價，將績效評價結果與預算安排掛鉤，體現“提質增效”導向。

（五）持之以恒強化隊伍建設。堅持黨管人才機制；深入推進“清廉財政”建設，常態化開展“三整頓兩提升”行動，持續改進作風；新招公務員13人、全額事業編人員4名，推薦職級晉升33人次；選拔鄉鎮財政所人員進局機關跟班學習兩期17人次；調整和輪崗交流12人次。

（六）擔當作為積極爭先創優。爭取2023年中央財政支持普惠金融發展示范區，設立小貸公司，成立普惠金融服務中心；“打好防范化解風險阻擊仗”典型經驗做法受到省政府通報表揚，是全縣真抓實干“9+1”成績之一；舉辦“財政績效杯”文體活動，邀請劉向陽書記帶隊的縣委常委籃球隊比賽；承辦“歲月映初心，銀發亦生輝”榮譽退休儀式觀摩會，全縣組工干部進行了現場觀摩。

二、今年財政工作任務思路

凡事預則立，不預則廢。做好財政工作，必須準確把握大勢，及時調整思路。總的來看，今后一段時期我縣財政高質量發展面臨較多的不確定因素，機遇與挑戰并存，動力與壓力同在。

（一）抓實財政收入。2024年地方財政收入目標是15.34億元，同比增長8.5%，其中稅收收入目標11.06億元，非稅收入目標4.28億元。一是做實財政收入，要主動向市委、市政府匯報，請求降低我縣財政收入基數。二是強化稅收征管，應收盡收、顆粒歸倉，積極爭取五凌集團五強溪擴機進項稅額抵扣、所得稅的分配對我縣地方稅收的貢獻度。三是重新挖掘土地財源，壓實縣自然資源等相關部門的主體責任，抓實土地指標開發、交易、土地出讓等工作。四是盤活“三資”收益，繼續挖掘和清查資產資源，準確運用“用、售、租、融”四種方式盤活，增加財政收入。

（二）壓減財政支出。2024年，一般公共預算支出安排50.37億元，增長0.88%。一是落實過緊日子行動。要逐單位逐項目核審，除民生支出外，部門支出一律壓減四分之一，全面清理聘請第三方、政府購買服務、臨時聘用人員等，壓減三分之一。二是規范非稅收入返還機制。目前我縣非稅收入的支出安排采用的是單位征收比例返還方式，之前單位返還比例是70%，財政統籌30%。近幾年，部分預算單位因預算支出安排不足，單位的非稅收入返還比例達100%，財政統籌力度逐年減弱。為增強非稅收入可用財力統籌力度，體現財政政策執行的公平性，2024年要規范非稅收入返還機制。

（三）防范化解風險。一是落實2024年度專項債券項目儲備申報工作。二是迎接財政部湖南監管局對2023年下半年隱性債務核查工作，提前準備。三是加強對各鄉鎮、各部門系統外債務監管，要集中時段、抽調力量開展“地毯式”排查，防止發生“不知不覺”的債務風險事件。

（四）強化資金監管。一是推進項目實施，盡快形成實物工作量，嚴禁資金“趴賬”。二是提升資金績效，今年準備抽取部分項目進行績效檢查，凡是項目資產閑置、項目績效不佳的，必須采取懲戒措施。三是充分發揮財會監督政府協調工作機制和部門貫通協調機制的作用，形成監管合力。

（五）推進清廉建設。所有財政干部職工都必須牢固樹立廉政意識，堅持原則、堅守底線。若要人不知，除非己莫為。天網恢恢、疏而不漏。自以為聰明、自以為隱蔽，最后都會現出原形、露出馬腳，都將身敗名裂。為確保財政干部、財政資金“兩個安全”，一是要開展一次“清廉財政”文化活動，通過清廉文化活動進一步強化清廉建設氛圍。二是要上一堂廉政黨課，請縣紀委監委人員結合查處的案例上廉政黨課，以案促改、以案示警。三是要觀看一次廉政教育警示片，通過查處的案例形成震懾，形成“不敢腐、不能腐、不想腐”有效機制。

（六）完成重點工作。一是爭資立項。這是“錨定新目標、奮戰招商年、展現新作為”主題工作的考核指標，發改牽頭，財政部門全力配合。二是爭取債券資金，包括超長期的國債資金、一般債券和專項債券，其中爭取專項債券資金至少達10億元。三是招商引資。今年是全省“招商引資年”，全省各縣市區都在大抓招商。縣財政局與縣委組織部一起是第九招商組，任務是合同資金5億元，到位資金2億元，湘商回歸注冊企業1家，外資100萬美元，外貿500萬美元。任務非常重，凡是對提供有效的招商引資信息并促成項目成功落地的，實行獎勵。

空談誤國，實干興邦。習近平總書記在中央經濟工作會議上強調，要“抓住一切有利時機，利用一切有利條件，看準了就抓緊干，能多干就多干一些”，要“不折不扣抓落實、雷厲風行抓落實、求真務實抓落實、敢作善為抓落實”，鞏固主題教育成果，就必須以行動踐行習近平總書記的重要講話精神，為自己、為縣域、為社會貢獻財政人的力量。